Category Archives: Міжнародна аналітика

Россия взлетела на 32 позиции в мировом рейтинге развития Электронного правительства

По итогам 2011 г. Россия поднялась на самое высокое место в рейтинге ООН по уровню развития электронного правительства за девять лет.

ООН опубликовала свое исследование и рейтинг уровня развития электронного правительства в мире. Документ под названием «E-Government Survey 2012: E-Government for the People» оценивает готовность и возможности госорганов в 193 странах для использования ИКТ в предоставлении госуслуг.

Как следует из документа, в рейтинге страны ранжируются на основе взвешенного индекса оценок по трем основным составляющим: масштаб и качество онлайн-услуг, уровень развитости ИКТ-инфраструктуры и человеческий капитал. Страна с наиболее высоким индексом занимает в рейтинге первое место.

Показатель по каждой из этих трех составляющих, в свою очередь, складывается из оценки ряда параметров. Так, высчитывая показатель по онлайн-сервисам, исследователи оценивали главный государственный портал страны, главный портал госуслуг, а также сайты различных министерств. Во внимание принимался как контент, так и доступность различных сервисов.

Уровень развития ИКТ-инфраструктуры оценивался с учетом таких показателей как число интернет-пользователей на 100 жителей, число постоянных абонентов проводного интернета, число единиц оборудования ШПД на 100 человек, а также число пользователей фиксированной телефонной связи и мобильной связи на 100 жителей. При оценке человеческого капитала в расчет принимались такие показатели как уровень грамотности населения и совокупный процент учащихся на различных ступенях получения образования.

Лидером нового рейтинга второй раз подряд становится Южная Корея. За ней следуют Нидерланды, Великобритания и Дания, а замыкают пятерку лидеров США.

Россия в рейтинге поднялась до 27 места, улучшив свои позиции на 32 пункта – в прошлом рейтинге она находилась на 59 месте. Стоит отметить, что нынешнее положение стало лучшим результатом России за все время существования рейтинга с 2003 г. По оценкам исследователей ООН, дела с электронным правительством в России обстоят лучше, чем в Ирландии, Италии, Греции, Литве и Польше.

Существенно отстают от России соседи по БРИК, при этом все они потеряли позиции в рейтинге. Так, Бразилия занимает 59 место, Китай – 78 место, а Индия – 125 место.

В Восточной Европе Россия является лидером по уровню развития электронного правительства, опережая, к примеру, Венгрию и Чехию. По данным исследователей ООН, существенно от России отстает Украина: в глобальном рейтинге она занимает 68 место, опустившись за год 14 позиций.

Общий индекс России в рейтинге вырос с 0,5154 до 0,7345. Отдельно по индексу развитости онлайн-сервисов она занимает 37 место, по уровню развития ИКТ-инфраструктуры – 30 место, по человеческому капиталу – 44 место.

Как говорится в исследовании, за год значительный рост продемонстрировали все три компонента, из которых складывается итоговая оценка, однако самый высокий рост показал уровень развития ИКТ-инфраструктуры – – 0,0913 до 0,6583. Индекс уровня развития онлайн-сервисов вырос с 0,1123 до 0,6601, по человеческому капиталу – 0,3101 до 0,8850.

В отношении онлайн-сервисов аналитики особо отметили портал российского правительства. «Его изменили и провели редизайн, и теперь портал выглядит очень цельным и презентабельным, связан со всеми основными министерствами и агентствами и имеет хорошие технические свойства», – пишут авторы исследования.

Во сколько обошлось Эстонскому правительству строительство э-государства?

Автор: Олег Швайковский

С одной стороны господин Щеголев, российский министр связи, недавно оценил эстонские расходы по построению э-государства. И заявил при этом, что в РФ это делают гораздо эффективнее и дешевле. Что “эффективнее и дешевле” – оставим на совести господина Щеголева. Но вопрос “а сколько же это стоило в Эстонии?” действительно интересный и вызвал дискуссии (например здесь).

В Эстонии с первой половины 1990-х годов существовало неписанное правило, что государство тратит не менее 1% своего бюджета на развитие ИКТ-инфрастуктуры в стране. И этого правила придерживались все, без исключения, правительства за эти годы. Вне зависимости от расклада на политической сцене.

Оценим эти расходы. Данные по бюджетам открытые, сводная наглядная таблица здесь, прибавим 2010 и 2011 годы. Простая оценка дает цифру в, примерно, 490 миллионов евро.

Т.е. примерно пол-миллиарда евро потратило государство в 15-летний период с 1997 по  2011 годы на все, что связано с ИКТ сектором. В том числе на компьютеризацию, интернетизацию и образование. На развитие реестров и внедрение ID-карт (более 90% проникновения). На создание x-Road (в РФ это называют СМЭВом) и на первые в мире э-выборы. На все.

Широко распространено заблуждение, что эстонское э-государство было выстроено на европейские деньги. Это не так. Европейские деньги приходили, в основном, на интеграционные проекты. Такие как, приведение эстонских таможенных инфосистем в соответствие с европейскими, на интеграцию с Шенгеном и т.д. По моей оценке в эстонский ИКТ сектор из ЕС в 2001-2008 (пик европейских денег) годах суммарно “зашло” примерно 80 млн. евро.

500 миллионов евро государственных денег за 15 лет – это (при населении Эстонии в 1.3 млн. человек) примерно 25 евро на человека в год. Я отказываюсь верить в то, что может быть более удачная инвестиция со стороны государства в повышение качества жизни, борьбу с коррупцией и удобство для населения.

Источник

Freedom House: нова влада Єгипту перейшла до знайомих методів репресій

В Єгипті простежуються найгірші показники демократичного урядування з усіх країн Близького Сходу та Північної Африки. Про це йдеться в останньому звіті Freedom House «Країни на роздоріжжі – 2011»

Freedom House наголошує, що успіх Арабської весни вимагає реформ в державних установах.

У доповіді прогнозується, що відмова від здійснення радикальних реформ в таких областях, як дотримання верховенства закону, підзвітність армії і служб безпеки, захист від державного насильства та корупції чиновників може призвести до домінуючої ролі сил, які вороже ставляться до свободи та прихильні до відродження автократичного правління.

У доповіді наголошується, що в той час як авторитарні лідери були змушені поступитися тиску революціонерів, немає ніякої гарантії, що ці успіхи підуть демократичним шляхом.

Freedom House зазначає, що в Єгипті місяці з моменту повалення Мубарака показали набагато темніші перспективи, ніж в Тунісі.

Так, Вища рада збройних сил Єгипту перейшла до знайомих методів репресій, включаючи обмеження прав людини та незалежних медіа.

«Єгипет може досягти майже негайного прогресу, відкриваючи простір для громадянського суспільства та засобів масової інформації, забезпечення чесних та прозорих виборів, починаючи з листопада 2011 року та беручи конструктивну роль у мирному вирішенні релігійних розбіжностей», – йдеться у звіті.  Read the rest of this entry