Category Archives: Міжнародний досвід

Азербайджан реализует проект “электронного государства” при помощи эстонских фирм

Правительство Азербайджана утвердило программу развития системы “электронного государства” EHDIS, которую по заказу этой страны реализуют эстонские фирмы Cybernetica и Aktors. Об этом ИА REGNUM сегодня, 18 мая, сообщили в Cybernetica, отметив, что для эстонцев это первый подобный крупный экспортный проект. Главным заказчиком работ с азербайджанской стороны выступает фирма B.Est Solutions, объем работ оценивается в 7 млн евро. Главная трудность проекта связана с переводом основной документации и инфотехнологической информации на азербайджанский язык.

По словам менеджера по развитию Cybernetica Арне Анспера, система EHDIS построена по принципу существующей уже 10 лет в Эстонии программы X-tee, разработанной фирмой, с которой началась реализация проекта “электронного государства” в Эстонии. Read the rest of this entry

Россия взлетела на 32 позиции в мировом рейтинге развития Электронного правительства

По итогам 2011 г. Россия поднялась на самое высокое место в рейтинге ООН по уровню развития электронного правительства за девять лет.

ООН опубликовала свое исследование и рейтинг уровня развития электронного правительства в мире. Документ под названием «E-Government Survey 2012: E-Government for the People» оценивает готовность и возможности госорганов в 193 странах для использования ИКТ в предоставлении госуслуг.

Как следует из документа, в рейтинге страны ранжируются на основе взвешенного индекса оценок по трем основным составляющим: масштаб и качество онлайн-услуг, уровень развитости ИКТ-инфраструктуры и человеческий капитал. Страна с наиболее высоким индексом занимает в рейтинге первое место.

Показатель по каждой из этих трех составляющих, в свою очередь, складывается из оценки ряда параметров. Так, высчитывая показатель по онлайн-сервисам, исследователи оценивали главный государственный портал страны, главный портал госуслуг, а также сайты различных министерств. Во внимание принимался как контент, так и доступность различных сервисов.

Уровень развития ИКТ-инфраструктуры оценивался с учетом таких показателей как число интернет-пользователей на 100 жителей, число постоянных абонентов проводного интернета, число единиц оборудования ШПД на 100 человек, а также число пользователей фиксированной телефонной связи и мобильной связи на 100 жителей. При оценке человеческого капитала в расчет принимались такие показатели как уровень грамотности населения и совокупный процент учащихся на различных ступенях получения образования.

Лидером нового рейтинга второй раз подряд становится Южная Корея. За ней следуют Нидерланды, Великобритания и Дания, а замыкают пятерку лидеров США.

Россия в рейтинге поднялась до 27 места, улучшив свои позиции на 32 пункта – в прошлом рейтинге она находилась на 59 месте. Стоит отметить, что нынешнее положение стало лучшим результатом России за все время существования рейтинга с 2003 г. По оценкам исследователей ООН, дела с электронным правительством в России обстоят лучше, чем в Ирландии, Италии, Греции, Литве и Польше.

Существенно отстают от России соседи по БРИК, при этом все они потеряли позиции в рейтинге. Так, Бразилия занимает 59 место, Китай – 78 место, а Индия – 125 место.

В Восточной Европе Россия является лидером по уровню развития электронного правительства, опережая, к примеру, Венгрию и Чехию. По данным исследователей ООН, существенно от России отстает Украина: в глобальном рейтинге она занимает 68 место, опустившись за год 14 позиций.

Общий индекс России в рейтинге вырос с 0,5154 до 0,7345. Отдельно по индексу развитости онлайн-сервисов она занимает 37 место, по уровню развития ИКТ-инфраструктуры – 30 место, по человеческому капиталу – 44 место.

Как говорится в исследовании, за год значительный рост продемонстрировали все три компонента, из которых складывается итоговая оценка, однако самый высокий рост показал уровень развития ИКТ-инфраструктуры – – 0,0913 до 0,6583. Индекс уровня развития онлайн-сервисов вырос с 0,1123 до 0,6601, по человеческому капиталу – 0,3101 до 0,8850.

В отношении онлайн-сервисов аналитики особо отметили портал российского правительства. «Его изменили и провели редизайн, и теперь портал выглядит очень цельным и презентабельным, связан со всеми основными министерствами и агентствами и имеет хорошие технические свойства», – пишут авторы исследования.

Запрошуємо!

Світлана Тараненко - експерт-консультант з електронного урядування

17-18 листопада 2011 року Державне агентство з питань науки, інновацій та інформатизації України проводить в м. Києві (Міжнародний виставковий центр, Броварський пр.,15) Міжнародний науковий конгрес з розвитку інформаційно-комунікаційних технологій та розбудови інформаційного суспільства в Україні . Детальна інформація про подію, программу та учасників,   на сайті конгресу http://www.itdev.org.ua/uk/congress

В ході заходу 18-го листопада на “Секції 2: Е-урядування та інші е-застосування”  Світлана Тарненко, експерт-консультант з електронного урядування, та представник компанії Elion в Україні, виступить з доповіддю “е-Естонія від комп’ютеризації до iСуспільства”.

Во сколько обошлось Эстонскому правительству строительство э-государства?

Автор: Олег Швайковский

С одной стороны господин Щеголев, российский министр связи, недавно оценил эстонские расходы по построению э-государства. И заявил при этом, что в РФ это делают гораздо эффективнее и дешевле. Что “эффективнее и дешевле” – оставим на совести господина Щеголева. Но вопрос “а сколько же это стоило в Эстонии?” действительно интересный и вызвал дискуссии (например здесь).

В Эстонии с первой половины 1990-х годов существовало неписанное правило, что государство тратит не менее 1% своего бюджета на развитие ИКТ-инфрастуктуры в стране. И этого правила придерживались все, без исключения, правительства за эти годы. Вне зависимости от расклада на политической сцене.

Оценим эти расходы. Данные по бюджетам открытые, сводная наглядная таблица здесь, прибавим 2010 и 2011 годы. Простая оценка дает цифру в, примерно, 490 миллионов евро.

Т.е. примерно пол-миллиарда евро потратило государство в 15-летний период с 1997 по  2011 годы на все, что связано с ИКТ сектором. В том числе на компьютеризацию, интернетизацию и образование. На развитие реестров и внедрение ID-карт (более 90% проникновения). На создание x-Road (в РФ это называют СМЭВом) и на первые в мире э-выборы. На все.

Широко распространено заблуждение, что эстонское э-государство было выстроено на европейские деньги. Это не так. Европейские деньги приходили, в основном, на интеграционные проекты. Такие как, приведение эстонских таможенных инфосистем в соответствие с европейскими, на интеграцию с Шенгеном и т.д. По моей оценке в эстонский ИКТ сектор из ЕС в 2001-2008 (пик европейских денег) годах суммарно “зашло” примерно 80 млн. евро.

500 миллионов евро государственных денег за 15 лет – это (при населении Эстонии в 1.3 млн. человек) примерно 25 евро на человека в год. Я отказываюсь верить в то, что может быть более удачная инвестиция со стороны государства в повышение качества жизни, борьбу с коррупцией и удобство для населения.

Источник

Конституцию Исландии граждане написали через Интернет

Революция, которую все “замолчали”. Исландия отказалась платить долги МВФ.


Почему Исландии нет в новостях?

История, рассказанная по итальянскому радио о непрекращающейся революции в Исландии, является ярким примером того, как мало наши средства массовой информации рассказывают нам о мире. В 2008 году в начале финансового кризиса Исландия в буквальном смысле обанкротилась. Причины были упомянуты лишь вскользь, и с тех пор этот малоизвестный член Европейского союза что называется, пропал с радаров.

По мере того как одна за другой европейские страны оказываются под угрозой банкротства, что угрожает существованию евро, что опять же, окажет самые разные последствия для всего мира, последнее, чего власть имущие желали бы, это чтобы Исландия стала примером для других. И вот почему
Пять лет чистого неолиберального режима сделали Исландию, (население 320 тысяч, без армии), одной из самых богатых стран в мире. В 2003 году все банки страны были приватизированы, и в целях привлечения иностранных инвесторов они предложили онлайн-банкинг, а минимальные затраты позволили предложить относительно высокие показатели доходности. Счета, названные IceSave, привлекли множество мелких британских и голландских инвесторов. Но по мере роста инвестиций рос и внешний долг банков. В 2003 году долг Исландии равнялся 200 процентам её ВНП, а в 2007 году составлял 900 процентов. Мировой финансовый кризис 2008 года стал смертельным ударом. Три главных исландских банка – Landbanki, Kapthing и Glitnir, всплыли вверх брюхом и были национализированы, а крона потеряла 85 процентов своей стоимости по отношению к евро. В конце года Исландия объявила банкротство.

Вопреки тому, что следовало ожидать, в процессе непосредственного применения демократии кризис привёл исландцев к восстановлению их суверенных прав, что в итоге привело к новой конституции. Но этого удалось достичь через боль.

Премьер-министр социал-демократического коалиционного правительства Гейр Хорде вёл переговоры по предоставлению 2.1 миллиарда долларов кредита, к которому северные страны добавили ещё 2,5 миллиарда. Но международное финансовое сообщество давило на Исландию, с тем, чтобы она провела радикальные меры. FMI и Евросоюз (возм. имелось в виду IMF, т.е. МВФ; прим. mixednews) хотели взять на себя этот долг, утверждая, что для страны это единственный путь расплатиться с Британией и Голландией.
Протесты и беспорядки продолжались, в конце концов заставив правительство уйти в отставку. Выборы были придвинуты на апрель 2009 года, в результате чего к власти пришла левая коалиция, которая осудила неолиберальную экономическую систему, но сразу же сдалась требованиям к Исландии погасить в общей сложности три с половиной миллиарда евро. Это требовало, чтобы каждый житель Исландии ежемесячно платил 100 евро в течение пятнадцати лет, чтобы погасить долги, понесённые частными лицами по отношению к другим частным лицам. Это была та соломинка, которая переломила верблюду спину.

То, что случилось потом, было экстраординарным. Мнение в том, что граждане должны платить за ошибки финансовой монополии, что целая страна должна быть обложена данью, чтобы погасить частные долги, изменило отношения между гражданами и их политическими институтами, и в итоге привело к тому, что лидеры Исландии заняли сторону своих избирателей. Глава государства Олафур Рагнар Гримссон отказался ратифицировать закон, который сделал бы граждан Исландии ответственными за долги исландских банкиров, и согласился созвать референдум.

Разумеется, международное сообщество только увеличило давление на Исландию. Британия и Голландия грозились суровыми репрессиями, которые приведут к изоляции страны. Когда исландцы собрались голосовать, МВФ угрожал лишить страну любой своей помощи. Британское правительство грозилось заморозить сбережения и текущие счета исландцев. Как говорит Гриммсон: «Нам говорили, что если мы не примем условия международного сообщества, то станем северной Кубой. Но если бы мы согласились, то стали бы северным Гаити.

В мартовском референдуме 2010 года 93 процента проголосовали против выплаты долгов. МВФ немедленно заморозил кредитование. Но революцию (о которой практически не писали мейнстрим-СМИ) было не запугать. При поддержке разгневанных граждан правительство инициировало гражданские и уголовные расследования в отношении лиц, ответственных за финансовый кризис. Интерпол выдал международный ордер на арест бывшего президента банка Kaupthing Сигурдура Эйнарссона, а другие банкиры, также причастные к краху, бежали из страны.

Но исландцы не остановились на достигнутом: они решили принять новую конституцию, которая освободила бы страну от власти международных финансов и виртуальных денег.

Чтобы написать новую конституцию, народ Исландии избрал 25 граждан из числа 522 взрослых, не принадлежащих ни к какой политической партии, которых рекомендовали как минимум 30 граждан. Этот документ был делом рук не горстки политиков, а был написан в интернете. Учредительные заседания проводились он-лайн, и граждане могли писать свои комментарии и вносить предложения, своими глазами наблюдая, как их конституция постепенно обретает форму. Конституция, которая в конечном итоге родилась в рамках такого народного участия, будет представлена в парламент на утверждение после следующих выборов.

Сегодня те же решения предлагаются другим народам. Народу Греции говорят, что приватизация их государственного сектора является единственным решением. То же самое грозит и итальянцам, испанцам и португальцам.

Пусть взглянут на Исландию. На их отказ подчиняться иностранным интересам, когда крохотная страна громко и ясно заявила, что их народ является суверенным.

Вот почему Исландии нет в новостях.

источник